Στις αρχές της δεκαετίας του ’90, η νεαρή αστυνομικός Έλενα Τεχάδα αναλαμβάνει μια αποστολή με υψηλό ρίσκο: να διεισδύσει στην βασκική αυτονομιστική οργάνωση ΕΤΑ. Μετά από χρόνια καταφέρνει να έρθει σε επαφή με ηγετικά στελέχη της, τα οποία όμως δεν εμπιστεύονται κανέναν και δοκιμάζουν διαρκώς την πίστη της στον ένοπλο αγώνα τους.